На экономический маневр у России осталось 2,5 года

4 января 2016 - Advisor
article333.jpg

Менее чем через 3 года в России возникнут проблемы с реализацией приоритетных программ развития из-за отсутствия финансовых и инвестиционных ресурсов. Такой прогноз сделал член Бреттон-Вудского комитета (США), руководитель Центра стратегических исследований МГУ Владимир Квинт.

Лауреат премии Фулбрайта, профессор Квинт в свое время точно просчитал время распада СССР. Причиной, уверен эксперт, были перекосы в стратегическом планировании. По мнению аналитика, в нынешних условиях сокращения инвестиций Россия нуждается в новой стратегии экономического развития с учетом имеющейся ресурсной базы.

DW: Какие тенденции в российской экономике дают основание полагать, что к 2017 году возникнут проблемы отсутствия ресурсов для выполнения долгосрочных госпрограмм?

Владимир Квинт: Для России заканчивается период возможностей, связанный с высокими ценами на энергоносители, когда ресурсы использовались крайне неэффективно. Из 85 субъектов Российской федерации 75 - регионы, которые себя не обеспечивают. У них теряется мотивация зарабатывать, потому что поддержка гарантирована. А 10 регионов-доноров теряют мотивацию работать, так как вынуждены делиться заработанным. Территориальные субъекты в силу технологического отставания не могут далее эффективно достигать новых уровней экономического и социального развития.

И хотя Россия является ядерной державой и одним из лидеров с точки зрения военного потенциала, ее вклад в мировой ВВП всего около 2 процентов. Страна начинает отставать в сфере международного разделения труда и обеспечения необходимого баланса своей роли в мире.

В России на первом месте всегда была социальная защита населения, это правильно - для страны важна социальная стабильность. Но если ресурсы ограниченны, то ставить социальные цели впереди экономических - это путь в никуда. Ситуация такова, что реальная зарплата снижается, а производительность труда практически не растет. Откуда же брать средства на рост социальных выплат? Ведь есть и другие отрасли хозяйства, развитие которых надо поддерживать. Поэтому я считаю, что на экономический маневр у России осталось совсем немного времени.

Что можно сделать в условиях рецессии российской экономики, о которой недавно заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев?

Это наиболее реалистичная оценка ситуации, поскольку сейчас резко сократились возможности привлечения иностранных инвестиций, а значительная часть капиталов перемещается за рубеж. В таких условиях необходима концентрация ограниченных ресурсов для достижения двух определенных правительством приоритетов - развития ВПК и обороны и поддержания основных социальных выплат.

Если развитие ВПК определено как приоритет, надо развивать его научный потенциал, а не тиражировать старую военную технику. Развитие научной сферы необходимо также для совершенствования технологий и подготовки кадров, которые обеспечат, например, повышение уровня здравоохранения. Важно увеличивать инвестиции в научную сферу, а они за последние пять лет упали с 1,2 до 0,39 процента годового бюджета.

До конца 2020 года на развитие науки в России планируется потратить из бюджета 632 миллиарда рублей, то есть, 2,73 миллиарда долларов в год. Для сравнения - США тратит на это ежегодно только из бюджетных средства 141 миллиард долларов. Но, к сожалению, решения, сколько тратить на науку принимают не ученые, а российские бюрократические структуры, такие, как Федеральное агентство научных организаций (ФАНО).

Проблема же в том, что сегодня технологическое отставание идет куда более высокими темпами, чем раньше. Преобразования в каждой узкой отрасли научных знаний происходят настолько быстро, что догнать впереди идущих практически невозможно.

Если средства ограничены, от каких планов стоит отказаться?

Нужно сократить бессмысленное количество программ любого типа. Например, региональные стратегии многих субъектов РФ - макулатура, которая в свое время писалась под копирку, так как в стране не было подготовленных кадров для такой работы. Шло обычное распиливание средств, выделяемых под разработку планов, которые никто не использовал да и не читал.

К сожалению, в России, до последнего времени отсутствовала методология разработки стратегий. Поэтому и появлялись такие концепции долгосрочного развития, как, например, "Стратегия-2020", не подкрепленная ресурсной базой. Но если стратегия не поддерживается финансовым планированием, как это практикуется в России, то все планы превращаются в набор добрых пожеланий, а весьма ограниченные ресурсы тратятся не туда, куда надо бы.

Страна должна иметь стратегию развития, построенную на основе выявления актуальных ценностей, изучения национальных интересов и определения приоритетов развития. Исходя из этого, формулируются цели и распределяются ресурсы. Надежду на то, что так будет, дает закон о стратегическом планировании, принятый после долгих обсуждений в июне. Правда, его еще надо дорабатывать.

Главная проблема документа в том, что в нем почти не употребляется слово ресурсы . А что такое стратегия без ресурсов? Пока же единственным примером, учитывающим ресурсный потенциал для реализации, является недавно разработанная стратегия развития Санкт-Петербурга до 2030 года.

Какие проблемы, связанные со стратегическим планированием и возможностями бюджета, обнаружились в СССР накануне распада?

Проблема Советского Союза в его последние годы была в том, что около 58 процентов бюджета прямо или косвенно расходовались на оборонно-промышленный комплекс. На саму армию - шинели и питание - тратилось немного. Но если посчитать затраты министерств черной и цветной металлургии, химической и текстильной промышленности, становилось понятно, что бюджет страны нес непосильную ношу, и долго нести ее было невозможно.

Важно, чтобы сейчас такого перекоса не произошло за счет перераспределения средств из социальной сферы. А для обеспечения социальной стабильности нужно вернуться к вопросу наделения абсолютно всех граждан России землей в вечную собственность с правом наследования. Благо в стране есть миллионы гектаров бросовых и выведенных из хозяйственного оборота земель.

Похожие статьи:

Торговые Системы, СтратегииСупер стратегия для AUD/JPY Wednesday

Торговые Системы, СтратегииТорговля по стохастику

Торговые Системы, СтратегииТорговая стратегия на двух скользящих средних (Moving Average)

Торговые Системы, СтратегииТоргуем дивергенции по MACD

Торговые Системы, СтратегииСтратегия Parabolic SAR

Рейтинг: 0 Голосов: 0 768 просмотров
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий
Лента активности
Протокол: Федрезерв видит все основания для скорого повышения ставки В ходе встречи, прошедшей 1-2 мая, члены Комитета по операциям на открытом рынке (FOMC) Федеральной резервной системы (ФРС) США
1 день назад
Стоимость нефти падает на новостях о наращивании добычи ОПЕК Глобальные цены на нефть снижаются сегодня с утра. Инвесторы отыгрывают сообщение о возможном решении ОПЕК нарастить добычу нефти. К 08
2 дня назад
Vavidtus регистрируется. Приветствуем!
3 дня назад
Какой сюрприз готовит доллар для мировых финансов Обвальное падение доллара на мировых площадках, имевшее место в начале года, сменилось ростом, причем даже более агрессивными темпами. Такая динам
3 дня назад
Kavidtus регистрируется. Приветствуем!
4 дня назад
Доллар обновил 4-месячный максимум против иены, есть мнение, что это не предел Доллар достиг 4-месячного максимума против иены на фоне снижения напряженности в торговых вопросах между США и Китаем
4 дня назад
Золото снова дорожает на фоне роста курса доллара США В пятницу, 18 мая, эксперты отмечают снижение стоимости золота. Причина этого – в укреплении курса американской валюты, что делает покупку тор
7 дней назад
Нефть уверенно дорожает на фоне сокращения запасов в США В четверг, 17 мая, эксперты фиксируют рост мировых цен на черное золото. Это обусловлено статистическими данными по нефтяным запасам в США,
8 дней назад
Нефть падает в цене на данных API об увеличении ее запасов в США Сегодня цены на нефть демонстрируют снижение на фоне выхода данных Американского института нефти (API) о запасах сырья в США за мин
9 дней назад
После отката биткоин наметил новую цель в 11 тыс. долларов Сегодня утром биткоин умеренно растет в цене после значительного отката, произошедшего в конце ушедшей недели. Ethereum также прибавляет
10 дней назад
Чего ждать трейдерам на этой неделе? На этой неделе финансовые рынки и трейдеры будут в ожидании комментариев от ряда чиновников Федеральной резервной систем, данных по инфляции и ВВП в Европе и Я
11 дней назад
IrinaInstaForex получает награду "Медаль":
Почетный член форума
11 дней назад
Anatoliyerort регистрируется. Приветствуем!
13 дней назад
Инфляция в США сбила с толку доллар Сегодня в ходе утренних торгов доллар снижается в паре с евро и растет по отношению к иене. Инвесторы продолжают оценивать статистику по инфляции в Америке. К 0
14 дней назад
Stepheneromy регистрируется. Приветствуем!
15 дней назад
Профицит платежного баланса Японии на максимуме за последние 10 лет Согласно информации Министерства финансов Японии, по итогам 2017 финансового года (завершился 31 марта 2018 года) профицит плате
15 дней назад
AlexeyTap регистрируется. Приветствуем!
16 дней назад
Семь стран будущего для биткоина Вне зависимости от того, какую валюту выбрать — Bitcoin, Ethereum, Ripple, Cardano или EOS, все цифровые валюты объединяет одно — отсутствие государственных границ
17 дней назад
Стоимость нефти растет на фоне неопределенности во взаимоотношениях США с Ираном В понедельник, 7 мая, эксперты фиксируют уверенный рост глобальных нефтяных цен. Стоимость нефти марки WTI впервые
18 дней назад
Ernestirrew регистрируется. Приветствуем!
21 день назад

Вся лента активности

^Наверх