На экономический маневр у России осталось 2,5 года

4 января 2016 - Advisor
article333.jpg

Менее чем через 3 года в России возникнут проблемы с реализацией приоритетных программ развития из-за отсутствия финансовых и инвестиционных ресурсов. Такой прогноз сделал член Бреттон-Вудского комитета (США), руководитель Центра стратегических исследований МГУ Владимир Квинт.

Лауреат премии Фулбрайта, профессор Квинт в свое время точно просчитал время распада СССР. Причиной, уверен эксперт, были перекосы в стратегическом планировании. По мнению аналитика, в нынешних условиях сокращения инвестиций Россия нуждается в новой стратегии экономического развития с учетом имеющейся ресурсной базы.

DW: Какие тенденции в российской экономике дают основание полагать, что к 2017 году возникнут проблемы отсутствия ресурсов для выполнения долгосрочных госпрограмм?

Владимир Квинт: Для России заканчивается период возможностей, связанный с высокими ценами на энергоносители, когда ресурсы использовались крайне неэффективно. Из 85 субъектов Российской федерации 75 - регионы, которые себя не обеспечивают. У них теряется мотивация зарабатывать, потому что поддержка гарантирована. А 10 регионов-доноров теряют мотивацию работать, так как вынуждены делиться заработанным. Территориальные субъекты в силу технологического отставания не могут далее эффективно достигать новых уровней экономического и социального развития.

И хотя Россия является ядерной державой и одним из лидеров с точки зрения военного потенциала, ее вклад в мировой ВВП всего около 2 процентов. Страна начинает отставать в сфере международного разделения труда и обеспечения необходимого баланса своей роли в мире.

В России на первом месте всегда была социальная защита населения, это правильно - для страны важна социальная стабильность. Но если ресурсы ограниченны, то ставить социальные цели впереди экономических - это путь в никуда. Ситуация такова, что реальная зарплата снижается, а производительность труда практически не растет. Откуда же брать средства на рост социальных выплат? Ведь есть и другие отрасли хозяйства, развитие которых надо поддерживать. Поэтому я считаю, что на экономический маневр у России осталось совсем немного времени.

Что можно сделать в условиях рецессии российской экономики, о которой недавно заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев?

Это наиболее реалистичная оценка ситуации, поскольку сейчас резко сократились возможности привлечения иностранных инвестиций, а значительная часть капиталов перемещается за рубеж. В таких условиях необходима концентрация ограниченных ресурсов для достижения двух определенных правительством приоритетов - развития ВПК и обороны и поддержания основных социальных выплат.

Если развитие ВПК определено как приоритет, надо развивать его научный потенциал, а не тиражировать старую военную технику. Развитие научной сферы необходимо также для совершенствования технологий и подготовки кадров, которые обеспечат, например, повышение уровня здравоохранения. Важно увеличивать инвестиции в научную сферу, а они за последние пять лет упали с 1,2 до 0,39 процента годового бюджета.

До конца 2020 года на развитие науки в России планируется потратить из бюджета 632 миллиарда рублей, то есть, 2,73 миллиарда долларов в год. Для сравнения - США тратит на это ежегодно только из бюджетных средства 141 миллиард долларов. Но, к сожалению, решения, сколько тратить на науку принимают не ученые, а российские бюрократические структуры, такие, как Федеральное агентство научных организаций (ФАНО).

Проблема же в том, что сегодня технологическое отставание идет куда более высокими темпами, чем раньше. Преобразования в каждой узкой отрасли научных знаний происходят настолько быстро, что догнать впереди идущих практически невозможно.

Если средства ограничены, от каких планов стоит отказаться?

Нужно сократить бессмысленное количество программ любого типа. Например, региональные стратегии многих субъектов РФ - макулатура, которая в свое время писалась под копирку, так как в стране не было подготовленных кадров для такой работы. Шло обычное распиливание средств, выделяемых под разработку планов, которые никто не использовал да и не читал.

К сожалению, в России, до последнего времени отсутствовала методология разработки стратегий. Поэтому и появлялись такие концепции долгосрочного развития, как, например, "Стратегия-2020", не подкрепленная ресурсной базой. Но если стратегия не поддерживается финансовым планированием, как это практикуется в России, то все планы превращаются в набор добрых пожеланий, а весьма ограниченные ресурсы тратятся не туда, куда надо бы.

Страна должна иметь стратегию развития, построенную на основе выявления актуальных ценностей, изучения национальных интересов и определения приоритетов развития. Исходя из этого, формулируются цели и распределяются ресурсы. Надежду на то, что так будет, дает закон о стратегическом планировании, принятый после долгих обсуждений в июне. Правда, его еще надо дорабатывать.

Главная проблема документа в том, что в нем почти не употребляется слово ресурсы . А что такое стратегия без ресурсов? Пока же единственным примером, учитывающим ресурсный потенциал для реализации, является недавно разработанная стратегия развития Санкт-Петербурга до 2030 года.

Какие проблемы, связанные со стратегическим планированием и возможностями бюджета, обнаружились в СССР накануне распада?

Проблема Советского Союза в его последние годы была в том, что около 58 процентов бюджета прямо или косвенно расходовались на оборонно-промышленный комплекс. На саму армию - шинели и питание - тратилось немного. Но если посчитать затраты министерств черной и цветной металлургии, химической и текстильной промышленности, становилось понятно, что бюджет страны нес непосильную ношу, и долго нести ее было невозможно.

Важно, чтобы сейчас такого перекоса не произошло за счет перераспределения средств из социальной сферы. А для обеспечения социальной стабильности нужно вернуться к вопросу наделения абсолютно всех граждан России землей в вечную собственность с правом наследования. Благо в стране есть миллионы гектаров бросовых и выведенных из хозяйственного оборота земель.

Похожие статьи:

Торговые Системы, СтратегииТорговля по стохастику

Торговые Системы, СтратегииТорговая стратегия на двух скользящих средних (Moving Average)

Торговые Системы, СтратегииСтратегия Parabolic SAR

Торговые Системы, СтратегииСупер стратегия для AUD/JPY Wednesday

Торговые Системы, СтратегииТоргуем дивергенции по MACD

Рейтинг: 0 Голосов: 0 772 просмотра
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий
Лента активности
yvajyk регистрируется. Приветствуем!
11 дней назад
Anna89abuch регистрируется. Приветствуем!
12 дней назад
metronaoy регистрируется. Приветствуем!
12 дней назад
Занятость в США в июне выросла сильнее, чем ожидалось Согласно отчету, опубликованному министерством труда в пятницу, занятость в США выросла сильнее, чем ожидалось, в июне. В докладе говорится, ч
13 дней назад
МВФ: экономический рост в Германии будет умеренным в 2018 году Международный валютный фонд заявил в своем докладе в среду, что экономический рост в Германии будет умеренным в ближайшей перспективе
14 дней назад
Активность на рынках упала из-за выходных в Штатах Изображение уменьшено. Щелкните, чтобы увидеть оригинал. С началом торгов в Европе на рынках акций отмечаются негативные настроения. Поводом
15 дней назад
Евро немного изменился после выпуска данных по безработице в еврозоне После того как в понедельник в 5:00 утра по восточному времени были опубликованы данные по безработице в еврозоне за май, евро
17 дней назад
Инфляция еврозоны увеличилась до 2% Из-за увеличения цен на продовольствие и энергоносители инфляция еврозоны выросла в июне, о чем свидетельствуют предварительные данные из Евростата, опубликован
20 дней назад
Стоимость нефти растет на данных от API Сегодня с утра глобальные цены на нефть поднимаются на фоне данных, полученных от Американского института нефти (API), которые говорят о сильном сокращении
22 дня назад
MichaelvenDow регистрируется. Приветствуем!
23 дня назад
Биткоин дорожает, удерживаясь выше 6 тыс. долларов Самая популярная криптовалюта сегодня незначительно прибавляет в цене, сохраняя свои позиции выше 6 тыс. долларов. Эксперты говорят о том, что не
23 дня назад
Доллар вскоре может упасть до своего минимума за год Рынки по-разному подходят к оценке перспектив доллара США в ближайшие дни тем более недели. Продление соглашения ОПЕК+, увеличение объемов добы
24 дня назад
Биткоин продолжает падать Сегодня биткоин продолжил падение на фоне того, что трейдеры отыгрывают новости о взломе крупнейших криптобирж в Южной Корее. С утра курс биткоина снизился на 1,47%, до 6
27 дней назад
MetalDveriKiev регистрируется. Приветствуем!
28 дней назад
Нефть дешевеет, поскольку ОПЕК, вероятно, согласует увеличение производства Цены на нефть продолжили снижаться, так как Иран сообщил, что может поддержать небольшое увеличение добычи нефти ОПЕК во
28 дней назад
Какие еще сюрпризы готовит Китай для США? Ответ Китая вряд ли получится таким же масштабным, как угрозы введения пошлин США, говорится в публикации Dow Jones. Однако Пекин вполне может найти спосо
29 дней назад
OegoMatip регистрируется. Приветствуем!
29 дней назад
StephenRar регистрируется. Приветствуем!
32 дня назад
seoborttt регистрируется. Приветствуем!
36 дней назад
Почему падает популярность ICO и с чем связано снижение курсов криптовалют На фоне усиления нормативного регулирования проводимых ICO и недавнего спада стоимости криптовалюты, особенно в течение м
40 дней назад

Вся лента активности

^Наверх