Москва пустит деньги на Крым мимо крымских карманов

23 января 2016 - Advisor
article448.jpg

На этой неделе произошло событие, оставшееся практически незамеченным в потоке других. Между тем, оно является весьма знаковым и симптоматичным.

Речь идет о решении российского правительства создать некоммерческую организацию (НКО) Дирекция по управлению федеральной целевой программой Социально-экономическое развитие республики Крым и Севастополя до 2020 года .

Впервые в российской истории для реализации отдельно взятой бюджетной программы была создана отдельная дирекция. Согласно документу, размещенному на российском портале правовой информации, задача нового органа эффективная реализация федеральной целевой программы . Из чего можно сделать вывод, что предыдущая форма финансирования программы расценивается российским правительством как не вполне эффективная.

Учредителем организации выступает Министерство экономического развития России. Оно же, а не крымские власти, будет осуществлять и оперативное управление НКО. Хотя местом размещения новосозданной организации названы Симферополь и Севастополь.

Минэкономразвития должно обеспечить имущественный взнос в организацию за счет средств федерального бюджета: 163,1 млн рублей в текущем году и 157,4 млн рублей в следующем. Срок существования НКО определен до 31 декабря 2017 года. При этом не исключается ее продление.

Региональным же властям поручено осуществлять поддержку в организации работы дирекции.

Отголоски скандала

Помощница министра экономического развития России Елена Лашкинапояснила журналистам, что созданная дирекция будет обладать широкими полномочиями по согласованию документов и наблюдению за исполнением федеральной целевой программы развития Крыма. В частности, она будет направлять в Минэкономразвития предварительные заключения об эффективности использования бюджетных средств при реализации инвестиционных проектов, а ее члены получат места в закупочных и приемочных комиссиях в Крыму. Кроме того, сотрудники учреждения смогут выезжать на инфраструктурные объекты в ходе их строительства, чтобы проверить выполнение графиков. Отчеты о нарушениях и предложения по их устранению будут посылаться в министерство.

Среди прочих функций дирекции оценка показателей результативности и эффективности мероприятий, анализ их соответствия целевым индикаторам и подготовка поправок в федеральную целевую программу и инвестпрограмму. Кроме того, сотрудники НКО будут собирать отчеты региональных властей и направлять в министерство ежеквартальные данные о ходе реализации целевой программы.

Как полагают наблюдатели, де-факто речь идет о создании целого штата соглядатаев (численность дирекции в профильном министерстве оценивают в пределах 40 человек), призванных минимизировать потери при выделении российских денег на Крым . Прежде всего за счет максимального отстранения от распределения средств крымских чиновников.

По сути, формирование нового органа стало ответом федеральных властей на претензии главы Крыма Сергея Аксенова, пытавшегося замкнуть распределение денег в рамках целевой программы непосредственно на крымский Совмин. Эта попытка стала поводом для непубличного скандала и охлаждения отношений между Крымом и федеральным центром. Напомним, в декабре, будучи в Москве, Аксенов заявил, что из средств федеральной программы, предусмотренных на 2015 год, Крым якобы не получил ни копейки . И предложил передать местным властям полномочия по расходованию средств без согласования с центральными ведомствами. В ответ в российском Кабмине обвинили крымских чиновников в неэффективной работе, а премьер Дмитрий Медведев подключил к поискам ответов на вопрос куда делись крымские деньги? Генеральную прокуратуру.

Контроль на линии

К слову, поиски ответа на данный вопрос продолжаются до сих пор, и не только по прокурорской линии. Стоит обратить внимание на другие шаги, предпринятые практически синхронно с формированием отдельной крымской НКО.

Так, в середине января российская Счетная палата заявила о намерении провести контрольные мероприятия по вопросу использования и перечисления бюджетных средств в Крым. Мы предусмотрели в плане 2016 года соответствующее экспертно-аналитическое мероприятие для того, чтобы понять, как складывается ситуация с перечислением и использованием денег. И по некоторым объектам, которые начнут осваивать деньги, мы будем осуществлять контрольные мероприятия , сказала глава Счетной палаты Татьяна Голикова в интервью телеканалу РБК.

А сразу после известия о создании Москвой дирекции по программе развития Крыма стало известно о приезде в Симферополь замминистра экономразвития для проверки уже потраченных средств. Как сообщил журналистам крымский премьер Аксенов, цель его двухдневной работы провести полностью сверки всех документов, которые подавались в федеральные органы власти, как они утверждались, как проходили согласование и так далее (цитируется по РИА Крым).

Другими словами, перед запуском новой схемы финансирования Крыма Москва ищет возможные утечки , допущенные за предыдущее время. Все это свидетельствует только об одном: доверия к крымским чиновникам у федерального центра все меньше. Распоряжение доверенными им деньгами признано неэффективным, о чем пока что говорится лишь непублично и полупублично. А в условиях растущего дефицита российского бюджета правительство озадачено поиском новых схем, призванных распределить имеющийся ресурс с наименьшими потерями, в том числе, коррупционными. Чего, похоже, пока еще не поняли в Крыму.

Похожие статьи:

НовостиЦБ назначил временную администрацию в Военно-промышленный банк

НовостиBrexit вызвал рекордный отток капитала из Европы

НовостиМинфин предрек полное исчерпание Резервного фонда в 2016 году

НовостиВ ФАС рассказали об итогах проверки Lenovo и HP

НовостиФАС заподозрила Lenovo в дискриминации малого бизнеса

Рейтинг: 0 Голосов: 0 756 просмотров
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий
Лента активности
MetalDveriKiev регистрируется. Приветствуем!
1 день назад
Нефть дешевеет, поскольку ОПЕК, вероятно, согласует увеличение производства Цены на нефть продолжили снижаться, так как Иран сообщил, что может поддержать небольшое увеличение добычи нефти ОПЕК во
1 день назад
Какие еще сюрпризы готовит Китай для США? Ответ Китая вряд ли получится таким же масштабным, как угрозы введения пошлин США, говорится в публикации Dow Jones. Однако Пекин вполне может найти спосо
2 дня назад
OegoMatip регистрируется. Приветствуем!
2 дня назад
StephenRar регистрируется. Приветствуем!
5 дней назад
seoborttt регистрируется. Приветствуем!
8 дней назад
Почему падает популярность ICO и с чем связано снижение курсов криптовалют На фоне усиления нормативного регулирования проводимых ICO и недавнего спада стоимости криптовалюты, особенно в течение м
13 дней назад
Доллар перешел к росту в конце недели Американская валюта сегодня растет по отношению к большинству мировых валют, включая евро. В то же время доллар немного снижается к иене. По итогам недели вал
14 дней назад
Британская таможня озвучила стоимость Brexit Агентство Reuters сообщило о том, что компании Великобритании столкнуться с необходимостью дополнительных трат в размере 20 млрд фунтов или 27 млрд дол
15 дней назад
Danielproks регистрируется. Приветствуем!
15 дней назад
Charlespycle регистрируется. Приветствуем!
16 дней назад
Планы ЕЦБ усиливают позиции евро Сегодня с утра стоимость евро в паре с долларом растет, так как инвесторы отыгрывают сообщения о планах Европейского центрального банка (ЕЦБ) обсудить на следующем
16 дней назад
ЦБ Австралии сохранил ставку на уровне 1,5% По итогам очередного заседания Резервный банк Австралии (RBA) оставил ключевую процентную ставку на прежнем уровне – 1,5%, оправдав ожидания экспертов,
17 дней назад
Нефть начала неделю с негатива, котировки снижаются В понедельник цены на нефть продолжают демонстрировать отрицательную динамику, чему способствуют данные из США о рекордной добыче в стране. Давл
18 дней назад
RobertKek регистрируется. Приветствуем!
19 дней назад
За неделю запасы нефти в США упали сильнее ожиданий Коммерческие запасы нефти в Америке за исключением стратегического резерва за неделю по 25 мая упали на 3,6 млн баррелей, на 0,8%, и составили 4
21 день назад
Биткоин пытается удержать свои позиции Сегодня цена биткоина старается удержаться на уровне 7,5 тыс. долларов, компенсировав потери вчерашнего дня. К 08:32 по московскому времени стоимость главной
22 дня назад
Евро в коррекции растет к доллару Сегодня с утра стоимость евро поднимается после снижения до минимума 10 месяцев во вторник из-за обострения политической нестабильности в Италии, однако пока можн
23 дня назад
В ходе торгов в АТР иена растет евро падает Сегодня стоимость иены в паре с долларом растет на фоне нежелания инвесторов рисковать из-за опасений относительно политической обстановки в Италии. Нас
24 дня назад
LunnonSado регистрируется. Приветствуем!
24 дня назад

Вся лента активности

^Наверх